Нужен ли тахограф на личный грузовик?

Нужен ли тахограф на личный грузовик: закон, требования и рекомендации

В статье разберемся, нужен ли тахограф на личный грузовик.

Это специальное измерительное устройство, которое контролирует движение транспортного средства в пути. Это небольшой прибор, который регистрирует и хранит важнейшие показатели, например: маршрут, скорость движения, соблюдение ПДД, режим отдыха и труда. Согласно закону о тахографах на грузовой автомобиль, водитель транспорта должен каждые 4 часа останавливаться для отдыха не менее чем на 40 минут.

Назначение прибора

Изначально назначение данного прибора ограничивалось рамками сохранения здоровья и жизни водителей, а также для снижения количества ДТП. На сегодняшний день цели установки этого устройства значительно расширились. При помощи тахографа фиксируются периоды работы водителей, скоростные режимы, средняя скорость движения. Прибор дает возможность устранять нарушения скоростных режимов и повышенную усталость экипажа.

Тахограф на грузовых автомобилях открывает возможность въезда на территорию всего Евросоюза. С 2014 года в России наличие его считается обязательным условием для всего транспорта, который принадлежит индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.

Принцип его работы

Принцип функционирования всех тахографов на грузовых автомобилях одинаков: все приборы содержат датчик скорости, который позволяет фиксировать скорость движения транспорта и расстояние, оставленное позади. Еще одним важным элементом является аккумуляторная батарея, благодаря которой происходит учет данных. Третий элемент — бортовое устройство, которое контролирует режим отдыха и работы водителя, а также скорость.

Тахографы бывают двух типов: круглые, устанавливающиеся в гнездо спидометра, и устройства радиоформата, которые устанавливаются в место для автомагнитолы. Различаются цифровые и электронно-механические тахографы (аналоговые) тахографы. Приборы аналогового образца на сегодняшний день в России запрещены, поскольку они не оборудованы криптозащитой. Цифровые аппараты фиксируют все данные посредством встроенной памяти. Полученная информация надежно защищена от несанкционированного доступа, и обмануть подобный прибор практически невозможно. Доступ к памяти тахографа цифрового типа можно получить только при помощи специальных карт: личная карта водителя, карта мастерской, где обслуживается тахограф, карта инспектора, карта транспортной компании.

Нужен ли тахограф на личный грузовик?

Чтобы узнать это, следует опираться на постановление № 720. Итак, на какие автомобили устанавливают тахографы? Основными категориями транспорта являются:

  1. Большегрузы, тягачи и иной транспорт, вес которого варьируется от 3,5 до 12 тонн. Назначение их характеризуется в качестве коммерческих перевозок.
  2. Различные категории грузового автотранспорта для осуществления перевозок междугородного характера.
  3. Автобусы, где число сидячих мест больше восьми.

Нужен ли тахограф частнику, интересно многим.

Если у человека в личном распоряжении имеются вышеперечисленные категории грузовых автомобилей, то устанавливать самописец потребуется обязательно, только нужно решить предварительно вопрос о том, как частному лицу приобрести карту водителя.

Установка не требуется

Следует отметить некоторые категории транспорта, на которые устанавливать бортовой самописец не требуется. Основные из них:

  • автотранспорт, который задействован пригородных в городских перевозках на постоянной основе;
  • различные учебные, квалификационные и сертификационные транспортные средства, проходящие испытания на дорогах;
  • троллейбусы;
  • автотранспорт, оснащенный приборами типа ЕСТР, задействованные в международных перевозках;
  • российские военные транспортные средства, а также полицейские авто;
  • автотранспорт, который прошел процесс регистрации в ГОСТехнадзоре;
  • транспортные средства, которые эксплуатируются более 30 лет и не предназначены для транспортировки грузов.

Кроме того, при рассмотрении вопроса, нужен ли тахограф на личный автомобиль, следует отметить, что в современном законодательстве упор делается на вид осуществляемой деятельности собственника данного транспорта. Если собственником является юридическое лицо или частный предприниматель, установка этого устройства является обязательной. Чтобы отсутствие бортового тахографа не выступило основанием для назначения водителю штрафной санкции, требуется обязательно иметь при себе специальное подтверждение того, что транспорт не используется в целях осуществления коммерческой деятельности.

Нужно ли ставить тахограф на личный грузовой автомобиль, важно выяснить заранее.

Когда частное лицо должно установить самописец?

Существуют определенные ситуации, при которых бортовой самописец необходимо в обязательном порядке приобрести и установить на собственное грузовое средство передвижения. Ситуации, при которых также необходимо это делать:

  1. Если водитель тягача и грузовика трудоустроен в современной транспортной организации, однако грузоперевозки он выполняет на личном грузовике.
  2. Если водитель оформил соглашение на осуществление перевозок различных товаров по заданному предварительно маршруту.
  3. Если человек работает в коммерческой организации, которая осуществляет перевозку грузов, превышающим по своим размерам сам транспорт, а также отличающийся наличием опасных веществ или изделий.

Использование в коммерческих целях

Во всех указанных выше ситуациях можно смело говорить о том, что транспортное средство применяется в коммерческих целях. Именно по такой причине установка тахографа считается обязательным условием при эксплуатации грузовика и для продолжения частной деятельности.

Нужен ли тахограф на личный грузовик, мы рассказали. В чем же плюсы?

Преимущества использования тахографов

Требования к установке подобной аппаратуры обозначены и должны соблюдаться на основе Приказа Министерства транспорта №36. Важность установки бортового самописца определенным частным лицам регламентирована в приказе № 196. Данное постановление не следует воспринимать как стремление власти к ущемлению прав людей и транспортных компаний, которые осуществляют транспортировку грузов. Приобретение и установка подобных устройств должны производиться по причине многочисленных преимуществ, предоставляемых ими. Основными положительными сторонами применения тахографов являются:

  • абсолютная прозрачность финансовой отчетности, что существенно экономит средства организаций;
  • благодаря тахографам предоставляется возможность отслеживания маршрута и трат топлива;
  • предотвращение на дорогах аварийных ситуаций, что обусловлено тем, что время, которое водитель проводит за рулем, автоматически отражается на скорости реакции, ведь известно, если водитель не отдыхает, вероятность ДТП существенно увеличивается.

Особенности функционирования

Все вышеописанные возможности отслеживания основаны на особенностях функционирования устройства. Прибор запускается автоматически при повороте ключа зажигания и выключается при остановке транспорта. Благодаря этому руководство транспортной организации получает возможность знать, насколько правильно соблюдаются все необходимые предписания, сколько времени сотрудник работает и отдыхает ли он.

Когда тахограф не нужен?

Если собственник грузовика коммерческой деятельностью не занимается, ему не требуется устанавливать этот современный бортовой прибор и тратить деньги на его калибровку. Если его задерживает сотрудник ГИБДД, голословно подтвердить, что человек не является предпринимателем, невозможно. При этом требуется предоставить особые доказательства, особенно если в грузовом транспорте перевозятся, например, различные строительные материалы, которые предназначены для проведения частных отделочных или строительных работ. В этой ситуации достаточно будет предоставить на продукцию товарный чек.

Если транспорт был передан во временную эксплуатацию, требуется предоставить договор либо его копию на безвозмездное использование автомобиля, а также документы, разрешающие осуществление перевозки грузов и доверенность другому лицу на управление грузовиком.

Важно также учитывать то, что требования по поводу управления личным грузовиком с тахографом или без устанавливаются на законодательном уровне. Если частное лицо организует коммерческие перевозки, а также если автомобилист работает на определенную организацию, которая осуществляет подобную деятельность, нужно установить тахограф в обязательном порядке, иначе придется уплатить штраф.

Штрафные санкции при отсутствии тахографа

В современной законодательной базе предусмотрены следующие штрафные санкции за эксплуатацию грузовика с коммерческими целями без установленного бортового самописца.

Основные правила относительно штрафов за тахограф частному лицу заключаются в следующем:

  • с водителей на личном грузовике взимается от 1000 до 3000 рублей;
  • для должностных лиц размер штрафа составляет от 5000 до 10 000 рублей.

Как видно, штрафные санкции за отсутствие данного контролирующего устройства довольно серьезные. Так что лучше сразу разузнать, нужно ли устанавливать тахограф на личный автомобиль.

Общие рекомендации

Таким образом, при ответе на вопрос, нужен ли этот прибор на личный грузовик, основные рекомендации заключаются в следующем: установка данных устройств обязательна, за редкими исключениями, которые перечислены выше.

На сегодняшний день Министерство перевозок и транспорта уже занимается подготовкой федерального законодательства, основные положения которого будут регулировать деятельность физических и юридических лиц, которые занимаются перевозками, а также частных владельцев грузовых автотранспортных средств. К подобному положению автомобилисты относятся по-разному, тем не менее, основное предназначение такого закона о тахографах способно благосклонно отразиться на общей транспортной ситуации в стране. Приборы такого плана довольно эффективно контролируют скорость передвижения, оптимизируют время отдыха и работы, маршрут и рассчитывает заработную плату. Автолюбителям рекомендуется узнать, нужна ли установка тахографа на личный транспорт и позаботиться о наличии подобного приспособления.

Какие тахографы разрешается устанавливать в России?

Тахограф, который разрешено устанавливать на российских грузовых автомобилях, должен соответствовать определенным требованиям, которые описаны Приказами Минтранса №348 и №36. Согласно новой информации, 2016 года допускается устанавливать два основных типа тахографов:

  • устройства российского производства с блоком СКЗИ;
  • европейские аппараты (ЕСТР).

Далее представлен список тахографов, которые прошли сертификацию соответствия. Ими являются российские устройства таких марок:

  • «ШТРИХ-Тахо RUS SM»;
  • «Меркурий ТА-001»;
  • «КАСБИ DT-20M»;
  • VDO DTCO 3283;
  • Drive Smart и Drive 5;
  • ТЦА-02НК;
  • EFAS V2 RUS.

Европейскими приборами учета, разрешенными к использованию в России, являются:

  • SE5000;
  • VDO DTCO 1381;
  • EFAS 4.

Установка устройства осуществляется с учетом требований ГОСТа Р 53831-2010, а занимаются этим компании, имеющие специальный сертификат.

Мы рассмотрели, нужен ли тахограф на личный грузовик.

Читайте также  Как накрутить пробег на газели?

Тахографы для физлиц: кто должен установить в 2021 году?

В конце 2020 года правительство решило преподнести водителям и автовладельцам очередной «подарок» – отмену и введение новых приказов и постановлений. Из-за бюрократической неразберихи большинство владельцев грузовиков и автобусов до сих пор не понимают – отменили тахографы для физических лиц или их все ещё нужно устанавливать? Разбираемся, что делать с тахографами в 2021 году!

Проблемы и недопонимания начались из-за того, что правительство (достаточно внезапно, кстати) решило отменить часть законов и постановлений, выпустив документ, прекращающий их действие.

То есть, «де-юро» этим документом были отменены график оснащения для физлиц, регулируемый ранее Приказом №273, и некоторые исключающиеся из графика категории ТС. (Но радоваться не стоит, самое интересное далее).

Для замены этого документа правительство сразу выпустило и утвердило Приказ Минтранса № 438. При этом графика оснащения в новом документе не предусмотрено. Приказ вступил в силу 1 января 2021 года. То есть, согласно новому документу, на все ТС физических лиц категорий М и N нужно установить тахограф с 1 января 2021 года, вне зависимости от категории и экологического класса.

График оснащения тахографами ТС физлиц. Когда и кому надо установить тахограф?

Согласно новым приказам тахографами должны быть оснащены транспортные средства, подпадающие под следующие условия, до 01.01.2021 года по Приказу Минтранса № 440.

  • грузовые автомобили, с разрешённой максимальной массой более 3,5 тонн и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами.
  • транспортные средства категорий N2 и N3 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
  • транспортные средства категорий M2 и M3 (за исключением транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров) юридических лиц и ИП.
  • транспортные средства категорий M2 и M3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров, определенные Правительством Российской Федерации.

Кто получил отсрочку на установку тахографа?

Автомобили категорий М2 и М3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении, должны установить тахограф до 1 января 2022 года.

Кто может не устанавливать тахограф по Приказу №440?

В Приказе Минтранса №440 описан ряд исключений из списка ТС, подлежащих обязательному оснащению тахографами.

  • Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и грузов в пределах границ территории предприятия, не выезжающие на дороги общего пользования.
  • Транспортные средства, не предназначенные для коммерческих перевозок пассажиров и грузов.
  • Транспортные средства с даты выпуска которых прошло 50 и более лет.
  • Автобиблиотеки, автосцены.
  • Автомобили для перевозки живых животных, пчел.
  • ТС для аварийно-спасательных служб и полиции; троллейбусы (в случае если Правительством Российской Федерации не будет предусмотрено обратное).
  • Так же стоит обратить внимание на формулировки владельцам карт МАП. Они должны иметь допуск к международным перевозкам и у них должно быть установлено контрольное устройство, соответствующее требованиям ЕСТР. То есть тахограф нужен – ЕСТР.

Нужно ли устанавливать тахограф в 2021 году?

Из-за бюрократических перепетий с законами у многих сложилось впечатление, что устанавливать тахограф не надо. Это не так. За отсутствие тахографа на борту все ещё можно получить штраф, а установка устройства является обязательной для всех тех автобусов и грузовиков, что и раньше. Более того, теперь с 2021 года штраф может получить любой владелец подходящего ТС, даже если по старому графику его очередь оснащения ещё не подошла.

Надеемся, что представители проверяющих органов, как и министерство транспорта дадут водителям возможность постепенно выполнить новые требования, раз уж сроки изменились так внезапно.

Примечательно, что в июле и августе 2020 года министерство транспорта уже вносило изменения в график оснащения тахографами ТС физлиц. Была дана отсрочка на установку тахографа некоторым категориям автомобилей.

Если у вас остались вопросы касательно установки тахографа на машины юридических лиц, ИП или физических лиц, задайте вопрос нашим специалистам!

Вы можете получить бесплатную консультацию и установить тахограф по специальным ценам в официальной тахомастерской МониторингАвто!

Следите за Блогом МониторингАвто! В следующих статьях разберём другие изменения в законах о тахографах: нужно ли устанавливать оборудование на спецтехнику, как часто проводить поверки устройства и многое другое!

Если у вас остались вопросы касательно установки тахографа на машины юридических лиц, ИП или физических лиц, задайте вопрос нашим специалистам!

Физические лица: обязанность оснащения тахографами ТС и что будет если…

Поэтому отвечаем на вопрос: нужно ли оснащать (устанавливать) тахограф физическому лицу на грузовик или автобус?

Согласно законам, о которых мы писали выше — «Оснащению тахографами подлежат: грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами;»

Поэтапное оснащение — отменено.

Если ТС принадлежит физическому лицу, нужен тахограф?

Положения Федерального Закона №196 «О безопасности дорожного движения», вступившие в силу 1 января 2021 года, обязывают физические лица, эксплуатирующие грузовики с разрешенной максимальной массой от 3,5 тонн и автобусы, оснащать транспортные средства тахографами.

Самый распространенный вопрос от физического лица: Нужен ли тахограф на . (подставляем вместо точек свое транспортное средство)

Для того, чтобы добраться до ответа на данный вопрос, необходимо ответить на несколько дополнительных вопросов:

  1. Какой у вас автомобиль?
  2. Кто эксплуатирует автомобиль?
  3. Экологический класс автомобиля с 1 января 2021 года для установки тахографа не имеет значение.

Отвечаем на 1 вопрос: Какой тип у вашего транспортного средства? Типы ТС определены в Техническом регламенте таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств»

Категория технического регламента -Расшифровка -Необходимо ли оснащать

L1-L2 — Мопеды, мотовелосипеды, мотики — Нет

L3-L5 — Мотоциклы, мотороллеры, трициклы — Нет

L6-L7 — Квадрициклы — Нет

M1 — Пассажирские автомобили (легковые) — Нет

M2-M3 — Пассажирские автомобили (Автобусы, троллейбусы, специализированные пассажирские транспортные средства) — Да

N1 — Грузовые автомобили до 3,5 т — Нет

N2-N3 — Грузовые автомобили от 3,5 т — Да

O1-O4 — Прицепы — Нет

Согласно законодательству, тахограф нужно устанавливать на транспорт категорий N2, N3, M2 и M3.

Такое требование установлено в 440 приказе Минтранса . В этом же приказе указан список исключений. После того, как вы определили, что тип ТС предполагает наличие тахографа, нужно проверить, не исключен ли он? Возможно именно на ваш автомобиль не нужно устанавливать тахограф. Список исключений

Отвечаем на второй вопрос: Кто эксплуатирует автомобиль? Физическое лицо (частное лицо)

Если вы физическое лицо и эксплуатируете автомобиль категорий N2, N3, M2 и M3, то на ваше ТС необходимо установить тахограф. Но обращайте внимание на документы (ПТС,СТС): как прописано транспортное средство:

Ниже пример и ответ на вопрос: нужен ли тахограф на «Бычок»?

Отвечаем по порядку на ряд вопросов:

  1. Кто эксплуатирует «Бычок»? Допустим, физическое лицо.
  2. К какому типу относится «Бычок»? Бытовое название «Бычок» получили малотоннажные грузовики ЗИЛ 5301.Смотрим в документах разрешенную максимальную массу. У ЗИЛ 5301 – это 6 950, значит автомобиль типа N2. Согласно законодательству, тахограф нужно устанавливать на транспорт категорий N2, N3, M2 и M3. Такое требование установлено в 36 приказе Минтранса. В этом же приказе указан список исключений. После того, как вы определили, что тип ТС предполагает наличие тахографа, нужно проверить, не исключен ли он? Возможно именно на ваш автомобиль не нужно устанавливать тахограф. Список исключений в приложении №2

И еще один пример: нужен ли тахограф на личный микроавтобус?

Отвечаем на ряд вопросов, чтобы получить ответ:

  1. Кто эксплуатирует личный микроавтобус? Допустим, физическое лицо.
  2. К какому типу относится личный микроавтобус? Микроавтобус – это пассажирское транспортное средство, до 5 тонн. Смотрим в документах разрешенную максимальную массу. У ЗИЛ 5301 – это 6 950, значит автомобиль типа N2.
  3. Согласно законодательству РФ необходимо установить тахограф.

Нужно ли устанавливать или нет, мы определились, а теперь давайте перейдем к следующему вопросу: какой штраф за отсутствие тахографа?

С 1 ноября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2019 N 216-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

По данному закону размер штрафа за отсутствие тахографа составляет от 3 000 — до 5 000 рублей, что в 2 раза больше, чем было до 1 ноября 2019 года. А если еще и не соблюдаете нормы времени управления ТС, то тоже выпишут штраф.

Если хотите проверить информацию, то можно это сделать на сайте КонсультантПлюс.

Тахографы с 1 января 2021 года. Не опять, а снова 09:10, 2 марта 2021 Версия для печати

С вступлением в силу ФЗ № 247 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» наличие в тахографе блока СКЗИ стало необязательным – об этом рассказывает технический эксперт в области соответствия транспортных средств Максим Сухомлинов.

С 1 января 2021 г. вступил в силу ряд нормативных правовых актов, разработанных в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины». К 1 января 2021 года весь переизбыток нормативов, устанавливающих обязательные требования, которые устарели или несли избыточные требования, должен был быть полностью заменён на новый. По мнению Правительства, это должно существенно сократить административную нагрузку на бизнес и повысить уровень безопасности потребителей, убрать избыточные и устаревшие требования.

Читайте также  Как улучшить свет фар на газели?

Регулирование в вопросах использования тахографов также попало в жернова «гильотины». В рамках этой короткой статьи переведем с языка чиновников и юристов на человеческий то, что произошло с тахографом с 1 января 2021 года. Для тех, кому лень читать, ниже размещен видеоролик по этой теме.

Напомню читателям, что начиная с 2014 года не утихают споры об обязательности требований пресловутого приказа Минтранса №36, который ввел понятие СКЗИ в тахографе и обязал перевозчиков без явной необходимости сменить одни тахографы на другие. Были суды, в том числе и заседание Верховного суда, который установил законность приказа Минтранса № 36, но обошёл стороной обязательность наличия блока СКЗИ в тахографе. При этом точки расставлены не были и определенности больше не стало.

И вот теперь, в рамках «регуляторной гильотины», вступил в силу Федеральный закон № 247 от 31 июля 2020 года «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». Именно этот закон раз и навсегда (очень в это верим) определил, ЧТО является обязательным, а за ЧТО наказывать незаконно. Документ получился очень лаконичный, не громоздкий, и весьма однозначный, что является не свойственным для нормативных правовых актов современной России.

В первую очередь этот Федеральный закон определил что же такое обязательные требования – это те требования, исполнение которых разрешено проверять в процессе проверок, осуществляемых надзорными органами (осуществление проверок тоже регламентировали по новому, в рамках ФЗ № 248 от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации») и за несоблюдение которых могут наказать (п. 1, ст. 1 ФЗ 247 от 31.07.2020). Таким образом, в рамках одного федерального закона были весьма однозначно сформулированы очень важные принципы, которые до этого тоже были, но выходили из совокупности требований множества нормативных правовых актов, и соответственно всячески отрицались контролерами, а суды делали вид, что их не существует вовсе. Вот основные из них:

    В случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами разной юридической силы, подлежат применению обязательные требования, установленные нормативным правовым актом большей юридической силы (п. 7, статьи 3).

В случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами равной юридической силы, лицо считается добросовестно соблюдающим обязательные требования и не подлежит привлечению к ответственности, если оно обеспечило соблюдение одного из таких обязательных требований (п. 7, статьи 3).

  • Обязательные требования устанавливаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом (ФЗ-247), исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей (далее — охраняемые законом ценности) (п. 1 статьи 5)
  • Трудно переоценить факт появления такого Федерального Закона. Этот закон имеет огромное значение в большинстве областей предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации.

    Но, вернемся к тахографам. Напомню, что тахограф является объектом технического регулирования и к его производству, наладке и использованию/эксплуатации предъявляются определенные требования. По 31 декабря 2020 года эти требования предъявлялись приказом Минтранса №36 (так думало большинство людей, в том числе и те, кто осуществлял государственный контроль и надзор), который был издан в соответствии с Постановлением Правительства №1213 от 23 ноября 2012 г., которое, в свою очередь, издано в соответствии со статьей 20 Федерального Закона № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения». Выглядело это так:

    Так БЫЛО. И так считали контролеры, ну и требовали соответственно. А что же изменилось после 1 января 2021 года? А изменилось следующее. В первую очередь изменился приказ Минтранса № 36. Ну как изменился, скорее заместился приказом Минтранса № 440 от 28.10.2020 (Приказ Минтранса №36 был признан утратившим силу с 31 декабря 2021 года), который по тексту, практически повторяет предшественника, и который вступил в силу 1 января 2021 года. Таким образом, приказ Минтранса № 440 Об утверждении требований к тахографам, с 1 января 2021 года предъявляет требования к тахографам, процессам их производства, монтажа, наладки (настройки, активации) и использования/эксплуатации, а значит, требует и наличие в тахографе СКЗИ.

    Так что же? СКЗИ опять «в моде»? НЕТ. И теперь уж в этом у судов не будет сомнения.

    В соответствии с п. 3 статьи 1 Федерального Закона №247 «Об обязательных требованиях», порядок установления обязательных требований к продукции (в нашем случае к тахографу) или к процессам проектирования (включая изыскания), производства, монтажа, наладки, эксплуатации этой продукции, определяется Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Таким образом, на федеральном уровне законодательства подтвержден тезис, о котором мы твердили последние 7 лет – Федеральный Закон № 196 «О безопасности дорожного движения» НЕ МОЖЕТ предъявлять к тахографам (как к продукции и объекту технического регулирования) обязательных требований в принципе! Обязательные требования к тахографу, как к продукции, могут быть определены только в рамках Договора о ЕАЭС, в частности, техническими регламентами. Именно об этом говорит и статья 3 Федерального Закона № 184 «О техническом регулировании». Штрафовать за отсутствие в тахографе блока СКЗИ незаконно! Теперь цепочка утверждения обязательных требований к тахографу выглядит так:

    И такую позицию гарантирует и обеспечивает Федеральный Закон №247 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». Таким образом, теперь, уже на федеральном уровне и без возможности трактовать иначе, обязательные требования к тахографу определены Техническим регламентом Таможенного союза 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств». Напоминаем, что в обязательных требованиях к тахографам, установленных ТР ТС 018/2011 отсутствуют требования о наличии в тахографе блока СКЗИ (пункт 65 приложения 10 к ТР ТС 018/2011). Подтверждением соответствия тахографа обязательным требованиям, в соответствии со статьей 20 ФЗ 184 «О техническом регулировании», являлся и является исключительно сертификат соответствия техническому регламенту, действующий или с истекшим сроком действия. (В части тахографов есть еще одно обязательное требование – это требование о метрологической поверке, поэтому тахограф, помимо сертификата, должен быть внесен в реестр средств измерения, более подробно об этом в следующий раз).

    Но, могут заметить читатели, как же так, ведь Минтранс не может ошибаться, и он выпустил приказ 440, значит его надо исполнять! Более того, этот приказ внесен в реестр обязательных требований по версии Ространснадзора. Нет, исполнять приказ 440 не требуется, потому как его требования, в частности наличия в тахографах блока СКЗИ не могут являться обязательными в соответствии с уже указанными выше нормами, установленными с 1 ноября 2020 года п. 3, статьи 1 ФЗ 247. А если учитывать реестр обязательных требований Ространснадзора, то необходимо помнить пункте 7 статьи 3 Федерального Закона № 247 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», что имеет значительно более высокий юридический статус.

    А вот почему Минтранс продолжает уже явно незаконными способами навязывать блок СКЗИ – это уже вопрос не к нам, а скорее к прокуратуре и другим следственным органам (очень надеемся, что они наконец то обратят свое внимание на этот факт), но это выходит за рамки этой статьи.

    Для тех кто сомневается и опасается действий контролеров, Федеральный закон № 247 приготовил еще один подарок в виде норм, установленных пунктом 7 статьи 3:

    В случае действия противоречащих друг другу обязательных требований (в нашем случае требования к конструкции тахографа в части отсутствия СКЗИ, пункт 65 приложения 10 ТР ТС 018/2011 и требования приказа Минтранса 440 о наличии СКЗИ в тахографе) в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования (в нашем случае тахограф), установленных нормативными правовыми актами равной юридической силы (здесь, конечно, приказ Минтранса значительно ниже чем ТР ТС 018/2011, но все же если предположить равенство, желающих это сделать будет не мало), лицо считается добросовестно соблюдающим обязательные требования и не подлежит привлечению к ответственности, если оно обеспечило соблюдение одного из таких обязательных требований.

    Таким образом, лицо, использующее тахограф без СКЗИ, но имеющий сертификат соответствия ТР ТС 018/2011 и метрологическую поверку (например, такие как тахографы международного образца – ЕСТР), не может быть привлечено к ответственности, потому как оно добросовестно выполнило одно из обязательных требований.

    Теперь, даже очень осмотрительным и несмелым перевозчикам не требуется тратить свои или бюджетные деньги за установку тахографов СКЗИ или периодическую замену СКЗИ, а также менять тахографы ЕСТР, которыми оборудованы практически все иномарки европейского производства с допустимой максимальной массой более 12 тонн и таким образом вносить не законные изменения конструкции транспортного средства.

    Нас могут упрекнуть в том, что мы уже 7 лет говорим о незаконности требовать блок СКЗИ в тахографах, а воз и ныне там. Но это не так, в течении всего 2020 года мы занимались судебной практикой и испытали поражение всего лишь дважды из более чем 50 дел, в которых приняли непосредственное участие. Ознакомится с наиболее интересными из них можно по этой ссылке: http://ncont.ru/yuridicheskoe-soprovozhdenie.

    Мы полностью подтвердили свои слова делами. Блок СКЗИ в тахографе никогда не был обязательным и необязателен сейчас, просто доказать это было тяжело. После 1 января 2021 года с такой задачей может справиться каждый.

    Штрафовать за отсутствие в тахографе блока СКЗИ было незаконным, есть незаконно и будет незаконным впредь. Федеральный закон №247 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» не панацея, и не стоит ждать, что на дороге прекратятся поборы по части тахографов, однако теперь, выиграть суд будет гораздо проще и быстрее. До тех пор, пока перевозчик не начнет знать свои права, вымогательство на дорогах со стороны представителей контролирующих органов не прекратится. Причиной существования и процветания незаконных требований наличия СКЗИ в тахографе, в первую очередь является правовой нигилизм самих перевозчиков. Поэтому не стоит обвинять Государство во всех своих бедах, надо просто начать изучать Закон и требовать его выполнения в том числе и контролеров. Продолжаете бояться? Тогда зовите на помощь профессионалов! Берем недорого, гарантируем положительный результат. В итоге, за нашу работу платит тот самый представитель контролирующих органов, который вынес незаконное постановление. С уважением к вниманию читателей,

    Читайте также  Как прошприцевать шкворня на газели?

    Сухомлинов Максим Владимирович,
    Руководитель сервисного центра «Надежный контакт»,
    технический эксперт в области соответствия транспортных средств,
    инженер, метролог, испытатель,
    специалист в области информационной безопасности,
    специалист в области технического контроля и диагностики транспортных средств и
    человек с активной гражданской позицией.

    Изменения ПДД

    Тахографы с 1 января 2021 года: последние новости

    В сети распространяется информация о том, что с 1 января 2021 года отменяются требования по установке тахографов на автобусы и грузовики физлиц.

    Как сообщал ранее портал Avtospravochnaya.com, согласно приказу Минтанса РФ от 15 октября 2019 г. N 339 «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства транспорта Российской Федерации по вопросам оснащения тахографами транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, и транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении» установлены сроки обязательной установки тахографов на транспорт физических лиц.

    Сроки зависят от типа транспортного средства и его экологического класса. Это было сделано специально, чтобы не создавать очереди в пунктах установки тахографов.

    СРОКИ УСТАНОВКИ ТАХОГРАФОВ НА ГРУЗОВИКИ

    • Категория N3 (грузовики полной массой более 12 тонн), экологический класс которых не определен — до 1 марта 2020 г.;
    • Категория N3 (грузовики полной массой более 12 тонн), экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 3 или ниже — до 1 июня 2020 г.;
    • Категория N3 (грузовики полной массой более 12 тонн), экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 4 или выше, — до 1 сентября 2020 г.;
    • Категория N2 (грузовики полной массой 3,5 — 12 тонн), экологический класс которых не определен — до 1 декабря 2020 г.;
    • Категория N2 (грузовики полной массой 3,5 — 12 тонн), экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 3 или ниже — до 1 марта 2021 г.;
    • Категория N2 (грузовики полной массой 3,5 — 12 тонн) , экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 4 или выше — до 1 июня 2021 г.

    СРОКИ УСТАНОВКИ ТАХОГРАФОВ НА АВТОБУСЫ

    • Категория М3 (автобусы полной массой более 5 тонн), экологический класс которых не определен — до 1 ноября 2019 г.;
    • Категория М3 (автобусы полной массой более 5 тонн), экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 3 или ниже — до 1 февраля 2020 г.;
    • Категория М3, экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 4 или выше — до 1 мая 2020 г.;
    • Категории М2 (автобусы полной массой до 5 тонн), экологический класс которых не определен — до 1 августа 2020 г.;
    • Категория М2 (автобусы полной массой до 5 тонн), экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 3 или ниже — до 1 ноября 2020 г.;
    • Категория М2 (автобусы полной массой до 5 тонн), экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 4 или выше — до 1 февраля 2021 г.;
    • Категория М2 (автобусы полной массой до 5 тонн), принадлежащие многодетным родителям, которые используются ими для перевозки членов своей многодетной семьи — до 1 января 2022 г.

    ТАХОГРАФЫ С 1 ЯНВАРЯ 2021 ГОДА ОТМЕНИЛИ?

    Однако, на днях в сети появилась информация об отмене требований по обязательной установке тахографов на транспортные средства физлиц. Это было связано с выходом Постановления Правительства от 26.10.2020 №1742 «О признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых актов и отдельных положений актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного транспортного надзора, федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности, а также обязательные требования в области технического осмотра транспортных средств».

    Это Постановление отменило целый пакет нормативно-правовых актов с 1 января 2021 года. В их число попал и упомянутый выше приказ Минтранса №339, который устанавливал сроки установки тахографов на транспортные средства физлиц. Многие поспешно решили, что это означает полную отмену требований по установке тахографов с 1 января.

    Однако, это маловероятно. Дело в том, что согласно новым правилам, нормативно-правовые акты пересматриваются через определённый период. Соответственно, все отменённые с 1 января 2021 года приказы и постановления должны будут просто заменить другими аналогичными документами. В них либо будет содержаться та же самая информация, либо они будут скорректированы под текущие реалии.

    ТРЕБОВАНИЯ К ТАХОГРАФАМ С 1 ЯНВАРЯ 2021

    Что касается установки тахографов, параллельно с Постановлением Правительства, отменяющим старые документы, Минтранс в тот же день утвердил приказ от 26.10.2020 № 438 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами» (зарегистрирован 19.11.2020 № 60988).

    Этот документ как раз устанавливает требования к тахографам, которые будут действовать с 1 января 2021 по 1 января 2027 года. Правда, в новом приказе не указаны конкретные сроки установки тахографов на определённые типы транспортных средств, как это было в старом документе. Возможно, в ближайшее время будет утверждён дополнительный приказ Минтранса, в котором будут те же самые или уже изменённые сроки.

    Пока же рассмотрим уже подписанный приказ №438, который вступает в силу с 1 января 2021 года.

    Согласно нему, новые требования должны применяться:

    • юридическими лицами;
    • индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств;
    • физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, и автобусов.

    За оснащение грузовика или автобуса тахографом отвечает его владелец. Установка тахографа должна осуществляться в мастерской, которая входит в специальный перечень ФБУ «Росавтотранс».

    В ходе оснащения транспортного средства тахографом мастерская должна осуществлять:

    • установку тахографа, модель которого учтена ФБУ «Росавтотранс» в перечне сведений о моделях тахографов;
    • активизацию тахографа и программно-аппаратного шифровального (криптографического) средства (блок СКЗИ);
    • настройку тахографа;
    • опломбирование тахографа.

    Тахограф устанавливается на транспортное средство таким образом, чтобы водитель имел доступ к функциям тахографа со своего рабочего места.

    Состав работ, выполняемых при установке и активизации тахографа, должен соответствовать Правилам обслуживания и требованиям технической документации организации-изготовителя модели тахографа, устанавливаемого на транспортное средство, а также требованиям организации-изготовителя блока СКЗИ тахографа.

    После активизации тахографа и блока СКЗИ тахографа осуществляется настройка тахографа, при которой в память тахографа вводятся параметры транспортного средства, определяющие показания тахографа:

    • постоянная тахографа (k);
    • характеристический коэффициент транспортного средства;
    • эффективная окружность шин колес;
    • идентификационный (VIN) и (или) государственный регистрационный (VRN) номера транспортного средства (при их наличии).

    В результате настройки тахографа должна обеспечиваться возможность распечатки контрольных данных, содержащих следующую информацию:

    • наименование мастерской, производившей настройку тахографа;
    • номер мастерской в перечне сведений о мастерских, формируемом ФБУ «Росавтотранс»;
    • номер тахографа в перечне сведений о моделях тахографов, формируемом ФБУ «Росавтотранс»;
    • номер блока СКЗИ тахографа в перечне сведений о моделях блоков СКЗИ тахографа, формируемом ФБУ «Росавтотранс»;
    • параметры транспортного средства и дата их определения;
    • идентификационный (VIN) и (или) государственный регистрационный (VRN) номера транспортного средства (при их наличии).

    Оснащение транспортного средства завершается опломбированием тахографа. Оттиск на пломбе мастерской должен соответствовать номеру мастерской в перечне сведений о мастерских, формируемом ФБУ «Росавтотранс».

    Повторная настройка тахографа, установленного на транспортное средство, обеспечивается владельцем транспортного средства и осуществляется мастерской не реже чем один раз в 3 года либо после:

    • изменения параметров транспортного средства;
    • изменения идентификационного (VIN) и (или) государственного регистрационного (VRN) номера транспортного средства;
    • ремонта и (или) модернизации тахографа;
    • замены блока СКЗИ тахографа;
    • нарушения пломбировки тахографа.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: